Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất

Ngày 11-8, UBND TPHCM đã tổ chức hội nghị ra mắt Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19-6-2018 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) của TPHCM,…

Ngày 11-8, UBND TPHCM đã tổ chức hội nghị ra mắt Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19-6-2018 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) của TPHCM, đồng thời ký kết bàn giao chỉ tiêu, danh mục dự án kế hoạch sử dụng đất giữa Sở Tài nguyên – Môi trường có 1 số sở ngành và UBND 24 quận, huyện. Đồng chí Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TPHCM, đến dự và chỉ đạo hội nghị.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong xem bản đồ kế hoạch sử dụng đất

kỳ cuối (2016 – 2020) của TPHCM – Ảnh: CAO THĂNG

Điều chỉnh quy hoạch gắn có biến đổi khí hậu

Báo cáo ở hội nghị, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường, cho biết, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) của TPHCM đã được thi công công phu, chi tiết, có tính thực tiễn và được xác định trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia đã được Quốc hội thông qua, Thủ tướng phê duyệt. Theo đây, một vài chỉ tiêu sử dụng đất theo cấp quốc gia phân bổ, loại đất có tổng diện tích tăng nhiều. Đầu tiên là đất phát triển hạ tầng: Chỉ tiêu quốc gia phân bổ là 31.677ha, điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 là 34.921ha, cao hơn 3.244ha. Tiếp đây, nhóm đất phi nông nghiệp chỉ tiêu quốc gia phân bổ là 117.810ha, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 là 188.890ha, cao hơn 1.080ha. Đối có đất rừng phòng hộ, chỉ tiêu quốc gia phân bổ là 33.292ha, điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 là 33.901ha, cao hơn 609ha… Các loại đất còn lại hầu như giữ nguyên hoặc biến động không đáng kể: đất ở ở thành phố là 24.060ha, bằng chỉ tiêu quốc gia phân bổ; đất trồng lúa là 3.000ha, bằng chỉ tiêu quốc gia phân bổ… Đáng chú tâm, trong Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19-6-2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, loại đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp gồm đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất và đất nuôi trồng thủy sản trong kỳ cuối 2016 – 2020 có tổng diện tích 26.246ha (kỳ đầu từ năm 2011 – 2015 chỉ có 3.121ha được chuyển đổi), năm 2018 có tổng diện tích chuyển đổi nhiều nhất có 11.743ha.

Bản đồ kế hoạch sử dụng đất TPHCM kỳ cuối (2016 – 2020)

Nhằm thực hiện hiệu quả việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020), ông Nguyễn Toàn Thắng đề ra nhiều biện pháp thực hiện. Đáng chú tâm là thi công giao thông kết nối giữa một vài khu dân cư và một vài tuyến metro để tiếp cận nhanh có giao thông công cộng; chú trọng đầu tư một vài khu thành phố vệ tinh theo hướng đồng bộ cơ sở hạ tầng, công trình phúc lợi để hạn chế lưu thông người dân vào khu trọng điểm, góp phần giảm ùn tắc giao thông và thúc đẩy chương trình giãn dân ra một vài khu thành phố mới. Chú trọng đầu tư hoàn chỉnh 4 thành phố vệ tinh của TP ở 4 hướng, phía Đông: phường Long Trường, quận 9 có tổng diện tích 280ha, giáp có trục xa lộ Long Thành – Dầu Giây; phía Tây, khu vực giáp quốc lộ 1A thuộc xã Tân Kiên huyện Bình Chánh tổng diện tích 200ha, trục các con phố Nguyễn Văn Linh; phía Nam, khu A thành phố mới Nam Sài Gòn, trục các con phố Nguyễn Hữu Thọ, tổng diện tích 110ha; phía Bắc, khu thành phố Tây Bắc Củ Chi, hướng quốc lộ 22 có tổng diện tích 500ha. Đồng thời, TP nên ưu tiên phân bổ đất đai cho một vài ngành dịch vụ, tài chính và một vài ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học – công nghệ và giá trị tăng thêm cao; hạn chế phát triển ngành nghề có công nghệ thấp, thâm dụng lao động nhằm hạn chế lao động phổ thông nhập cư vào TP…

Đất thi công khu dân cư ở huyện Bình Chánh, TPHCM – Ảnh: Cao Thăng

“Một trong các điểm quan trọng của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất TPHCM đến năm 2020 là lồng ghép có vấn đề biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Từ đây sẽ đưa ra phương án sử dụng đất thích hợp có chiến lược thích ứng biến đổi khí hậu trên địa bàn TP, bởi theo kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng do Bộ Tài nguyên – Môi trường ra mắt (cập nhật năm 2016), trong trường hợp mực nước biển dâng 100cm và không có biện pháp ứng phó, dao động 17,8% tổng diện tích TPHCM và 38,9% tổng diện tích đồng bằng sông Cửu Long bị ngập”, ông Hoàng Tùng, Phó giám đốc Sở Quy hoạch – Kiến trúc, nhận xét. Giải pháp thích ứng có biến đổi khí hậu được nêu ở hội nghị là các nơi địa hình thấp trũng (dưới đỉnh triều cường 1,5m) cần thi công có tỷ lệ thấp, tăng tổng diện tích không gian xanh và không gian mở (ít nhất 30% tổng diện tích) để trữ nước mưa, hạn chế ngập lũ thành phố. TPHCM khẩn trương thi công một vài hồ điều tiết chống ngập như Gò Dưa (Thủ Đức) 17,2ha, hồ Bàu Cát (Tân Bình) tổng diện tích 0,4ha, hồ Khánh Hội (quận 4) tổng diện tích 4,8ha; khuyến khích một vài quận, huyện thi công hồ điều tiết, hồ phong cảnh, hồ đa tính năng trong một vài khu dân cư; tiếp tục thực hiện theo quy hoạch thủy lợi chống ngập khu vực TP đã được Thủ tướng phê duyệt vào năm 2008…

Xử lý nghiêm dự án treo, tổ chức đấu giá đất

Phát biểu ở hội nghị, đồng chí Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TPHCM, phân tách, TP có tổng diện tích 209.555ha, đất nông nghiệp chiếm 52% nhưng chỉ đâyng góp 0,06% tổng giá trị GDP. Do đây, việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất lần này tạo điều kiện để cung cấp cho đề nghị phát triển của một vài ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ và đề nghị nâng cấp hạ tầng thành phố, bao gồm hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, kể cả đất dành cho an ninh quốc phòng. Đồng thời, TP phải có kế hoạch sử dụng hiệu quả đối có tổng diện tích đất canh tác còn lại, làm sao nâng cao được năng suất lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, thực hiện tái cơ cấu trong quá trình thi công nông thôn mới.

Việc TP tổ chức ra mắt Nghị quyết 80 là ra mắt công khai có kế hoạch sử dụng đất từng năm và một vài dự án cụ thể, để từ đây người dân có cơ sở giám sát quận huyện, sở ngành. Tiếp đây, công khai chỉ tiêu sử dụng đất TP đến năm 2020 cho một vài quận, huyện để thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối; việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 80, phải công khai thống nhất nghiêm ngặt, tránh lãng phí và tăng nguồn thu ngân sách để cung cấp cho đề nghị phát triển kinh tế – xã hội và an ninh quốc phòng trên địa bàn TP; tăng cường hơn trách nhiệm của một vài quận huyện, sở ngành. Sở Tài nguyên – Môi trường tham mưu cho UBND TP về trách nhiệm của một vài UBND quận, huyện, của một vài sở ngành rất cụ thể, chứ không nhìn chung chung.

Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong nêu rõ một vài nhóm biện pháp thực hiện. Đầu tiên là công khai minh bạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của TPHCM sẽ được ra mắt rộng rãi, công khai. Các dự án sử dụng đất GĐ 2016 – 2020 và toàn bộ một vài dự án có bồi thường phải ra mắt công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái an cư ở UBND cấp xã, vị trí sinh hoạt chung của khu dân cư, nơi mà có đất thu hồi, ở nơi tái an cư có trường hợp nhà nước thu hồi đất theo quy định, để cho người dân giám sát, cộng nhau thực hiện. Việc công khai này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho một vài nhà đầu tư triển khai dự án, để từ đây chắc chắn ích lợi của người sử dụng đất trong khu vực, giúp cho một vài cơ quan quản lý theo dõi công đoạn thực hiện dự án hàng năm, phát hiện và ngăn chặn xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai ở địa phương như chuyển quyền sử dụng đất trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, sử dụng đất không đúng mục đích…

Đối có việc xử lý một vài dự án đã được ghi trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, TP đã đề nghị Sở Tài nguyên – Môi trường phân tách lại tình hình thực hiện một vài năm từ 2016 – 2018, toàn bộ các dự án đã giao có triển khai hay không, nếu không thì thu hồi, như huyện Nhà Bè có 87 dự án nhưng rất nhiều dự án nhận xong rồi để đây. TP đề nghị giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường lập tổ công tác rà soát, trước hết là Nhà Bè, sau đây là toàn bộ một vài quận, huyện. Giao đất cho công ty triển khai dự án, theo quy hoạch đã ra mắt cho người dân rất rõ ràng nhưng cứ để kéo dài là chẳng thể nhận lời. Do đây, một vài dự án trong quy hoạch đã ghi vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm ở quận, huyện đã được ra mắt 3 năm, từ năm 2016 đến nay mà không thực hiện thì hủy bỏ dự án, sau đây giải quyết ích lợi cho người dân trong khu vực. Các dự án đã có chọn lọc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà chậm đưa vào sử dụng thì chủ đầu tư phải có văn bản gia hạn thời gian thực hiện 24 tháng theo quy định, đồng thời chuyển cơ quan thuế thu nghĩa vụ tài chính; trường hợp không có văn bản đề nghị gia hạn, hoặc sau khi gia hạn 24 tháng mà không đưa vào sử dụng thì thu hồi. Nếu không kiên quyết thì kế hoạch sử dụng đất theo Nghị quyết 80 của Chính phủ sẽ không có hiệu quả.

Đối có đấu giá quyền sử dụng đất, đồng chí Nguyễn Thành Phong chỉ đạo, căn cứ vào quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất hàng năm, giao Công ty Đầu tư tài chính TP và Trung tâm Phát triển quỹ đất lập kế hoạch vốn để tổ chức bồi thường tạo quỹ đất, trên cơ sở đất sạch thì tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Thực tế cho thấy, khi triển khai đấu giá đất sạch sẽ thu ngân sách rất lớn, không làm thất thoát tài sản của nhà nước. Đối có quỹ đất do nhà nước trực tiếp quản lý – đất công, tổ chức rà soát đưa vào quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thì ra mắt công khai thực hiện phân phối đấu giá quyền sử dụng đất nhằm nâng cao giá trị một vài khu đất, góp vào nguồn thu ngân sách TP. Các dự án được giao đất sử dụng không đúng mục đích, căn cứ vào quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thực hiện thu hồi đấu giá công khai minh bạch, giao Sở Tài nguyên – Môi trường, Sở Tài chính thống kê lại để có biện pháp xử lý.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong: Chuyển cơ quan điều tra việc giao dịch dự án, ăn chênh lệch giá

TPHCM có rất nhiều trường hợp khi giao dự án thì giao dịch hết người này sang người khác để ăn chênh lệch giá. Thành phố đã và đang rất cương quyết xử lý và vừa rồi chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 1 số dự án. Không thể nhận lời bởi thế được, đây không phải là công ty chân chính. Thành phố giao đất để triển khai dự án, nếu không có điều kiện triển khai thì trả lại cho TP.

Chúng ta sẵn sàng tạo điều kiện và hỗ trợ cực kỳ để vận hành của công ty có hiệu quả nhưng không nhận lời các công ty làm ăn không đúng quy định pháp luật.

Quận 12: Hủy bỏ 11 dự án chưa thực hiện, hoặc bồi thường dưới 50%

Ông Nguyễn Văn Đức, Phó Chủ tịch UBND quận 12, báo cáo ở hội nghị, trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm, quận đã chủ động rà soát pháp lý, tính khả thi của từng dự án để đưa vào danh mục một vài dự án cần thu hồi, giao thuê đất; mạnh dạn loại bỏ một vài dự án không khả thi ra khỏi danh mục thực hiện trong kế hoạch. Cụ thể, quận đã kiến nghị và được UBND TP, Sở Tài nguyên – Môi trường chấp thuận thu hồi, hủy bỏ 11 dự án chưa thực hiện, hoặc bồi thường dưới 50% như dự án khu nhà ở Thới An 2, 3, 4 do Công ty Kinh doanh nhà Phú Nhuận làm chủ đầu tư, khu nhà ở An Phú Đông 5 do Công ty TNHH Đệ Tam làm chủ đầu tư. Nhờ đây, trên địa bàn quận, một vài dự án mới triển khai không còn hiện trạng kéo dài, ảnh hưởng đến ích lợi người dân.

Dân bức xúc vì “dự án treo”

Tại huyện Nhà Bè, ông Võ Thành Khả, Phó Chủ tịch UBND huyện, nêu hiện trạng, quy hoạch là định hướng, tuy nhiên để thực hiện quy hoạch chúng ta đang gặp khó về nguồn vốn cũng như chưa xác định được công đoạn thực hiện, bởi thế nhiều vùng quy hoạch chậm triển khai, gây bức xúc cho người dân và gây lãng phí nguồn lực về đất đai. Nhiều dự án thực hiện theo cơ chế công ty tự thỏa thuận quỹ đất có người dân bị “nghẽn” do vướng công tác bồi thường, nhất là đối có một vài dự án có tổng diện tích lớn, tổng diện tích bồi thường đạt trên 90%, phần còn lại công ty và người dân không thỏa thuận được cũng chẳng thể triển khai thực hiện, làm ảnh hưởng chung đến việc khai thác hiệu quả tiềm lực đất đai cho phát triển của huyện.

Canhogemriversidehcm.com – Theo SGGP

Bạn đang xem chuyên mục Blog canhogemriversidehcm.com

0 replies

Leave a Reply

Want to join the discussion?
Feel free to contribute!

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *